内蒙古健全生态保护补偿机制

近日，内蒙古自治区人民政府办公厅印发《关于健全生态保护补偿机制的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》指出，到2020年，森林、草原、湿地、荒漠、水流、耕地等重点领域和禁止开发区、重点生态功能区等重要区域实现生态保护补偿全覆盖，补偿水平与经济社会发展相适应；探索建立起跨地区、跨流域补偿试点，多元化补偿机制初步建立，生态文明建设迈上新台阶，使内蒙古天更蓝、草更绿、水更清，努力打造祖国北疆亮丽风景线。
《实施意见》要求，推进建立自然资源资产负债表。对森林、草原、湿地、荒漠、水流、耕地等自然生态空间和矿产等自然资源资产进行确权登记。在对旗县（市、区）自然资源资产分布状况进行普查的基础上，研究探索确定全区生态底线，逐步推开森林、草原、土地、水资源、矿产和大气等六种自然资源资产负债表编制工作，建立自然资源资产数据库。
从2018年起，进一步扩大审计范围，逐步建立起经常性、常态化的自然资源资产离任审计监督制度。稳妥有序开展生态环境损害赔偿制度改革试点，加快形成损害生态者付费的赔偿机制，制定生态环境损害索赔启动条件、鉴定评估机构选定程序、管辖划分、信息公开等管理办法。（自治区林业厅、农牧业厅、水利厅、国土资源厅、环保厅、统计局、审计厅负责）
按照《实施意见》，今后自治区在重点领域重点任务为积极争取将符合标准的退耕还林、防护林、重点区域绿化等公益林建设成果纳入国家公益林范围；继续完善自治区地方森林生态效益补偿基金制度，扩大地方公益林补偿面积，并根据自治区财力适时调整补偿标准，争取全区所有的公益林逐步纳入国家和自治区补偿范围内等。全面完成基本草原划定任务，制定全区基本草原分布图，加快推进草原红线划定工作。扩大新一轮退耕还林还草规模，逐步将自治区411万亩严重沙化耕地、重要水源地15-25度坡耕地、25度以上坡耕地和严重污染耕地全部纳入退耕还林还草范围，进一步完善退耕还林还草政策，科学合理调整基本农田布局等具体举措。