随着中国改革进入新时代，新型城镇化战略地位日益凸显。
国务院总理李克强在今年政府工作报告中总结道：“回望过去五年，中国城镇化率从52.6%提高到58.5%，8000多万农业转移人口成为城镇居民。”
如今，我国城镇化发展取得显著成效，城镇化率年均提高1.2%，各地的城镇化工作都在有条不紊地进行着。
3月9日，国家发展改革委发布《关于实施2018年推进新型城镇化建设重点任务的通知》（以下简称《通知》），从人口市民化、城市群建设、城市发展质量、推动城乡融合、深化体制改革五大方面，部署了2018年新型城镇化建设的重点任务，为接下来的新型城镇化建设指明了方向。
《通知》强调：“以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略，是新时代中国特色社会主义发展的重要实践，是建设现代化国家的关键举措，也是实施乡村振兴战略和区域协调发展战略的有力支撑。”
新型城镇化战略正踏着坚定的步伐，继续前行。
落户政策“快马加鞭”
2018年进城落户1300万人
城镇化的核心是“人”，新型城镇化离不开“人”的城镇化。政府工作报告强调：力求今年再进城落户1300万人，加快农业转移人口市民化。
“有门有户，落得踏实”。长久以来，户口问题成为一些进城农业转移人口工作、生活的绊脚石，很多农业人口即使想要在大城市里长久发展，但没有户口，在大城市生活工作就没有归属感和存在感，就不能达到真正的“市民化”。
所以《通知》提出，2018年，全面放宽城市落户条件，继续落实1亿非户籍人口在城市落户方案，加快户籍制度改革落地步伐，促进有能力在城镇稳定就业生活的新生代农民工、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口、农村学生升学和参军进入城镇人口在城市举家落户。中小城市和建制镇要全面放开落户限制。
近年来，西安、南京、武汉等城市相继出台落户新政策、降低门槛，大力促进农业人口市民化，推动人才流动。
3月5日，西安市再度调整落户政策，“凭学历落社区集体户只需通过掌上户籍室上传证件，办理人无需再跑腿”，流程更加顺畅，办理更加便利；武汉市则将在今年取消就业创业限制条件，落户与就业创业政策“全脱钩”。
接下来，越来越多的城市也将全面放宽落户条件。根据《通知》，超大城市和特大城市要区分城区、新区和所辖市县，制定差别化落户条件，探索租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户。
此外，公共服务配套也要跟得上。全国人大代表、湖北荆门市市长孙兵在议案里提到：“必须通过提高户籍人口城镇化率，为农民工及其家属提供城市保障房和公共服务，从而释放巨大的城市住房、基础设施和公共服务需求，成为拉动经济增长的强劲动力。”
《通知》还特别强调，要以居住证为载体，向未落户人口提供城镇基本公共服务及办事便利，鼓励城市群及都市圈内居住证互认。
“抱团发展”重协调
城市群创造新活力
改革发展进入新阶段以来，传统的发展方式已经不适应新形势，以往城市“单打独斗”的局面也显得格格不入，更不能有效地促进区域城镇化，挖掘更大的发展潜力。
过去五年，国家积极推进京津冀协同发展、长江经济带发展，并实施重点城市群规划，东北地区、中原地区、成渝地区等城市群相继发展，大中小城市和小城镇形成格局协调发展。
2018年，城市群将为经济发展及城镇化发展继续创造新的活力。国家发改委《通知》提出：要全面实施城市群规划，编制实施粤港澳大湾区发展规划，印发实施关中平原、兰州—西宁、呼包鄂榆等跨省区城市群规划，加快实施长三角、长江中游、成渝、中原、哈长、北部湾等城市群规划，促进城市群内大中小城市和小城镇网络化发展。
“抱团发展”带动区域平衡发展，有利于提高城镇化水平，对此全国人大代表、辽宁省喀左县水泉镇水泉村党支部书记唐廷波建议，要注重城市群中小城市的平衡发展。“应充分结合小城镇的资源禀赋、文化传统和区位优势，确定其特色所在，并给予税收和金融政策上的优惠。”唐廷波说。
除此之外，《通知》强调：稳步开展都市圈建设。在城市群内选择若干具备条件的中心城市及周边中小城市，提高中心城市产业质量和公共服务水平。
在此方面，已有地市正采取行动。近日，青岛市发改委表示，青岛计划建设青岛都市圈轨道交通，加强青岛与周边城市的衔接，完善青岛城市圈公共设施。据悉，济青高铁和青连铁路将于2018年年底正式开通。
城市治理提升发展质量
怎样治理好城市这个“家”？这既关乎我国新型城镇化质量，又关乎人们的生活品质。
《通知》强调，提高城市发展质量。要促进城市实现住宅、办公、休闲等功能区相互交织，有序推进“城中村”、老旧小区改造。
“旧小区改造是贯彻落实党的十九大精神，解决城市发展不平衡不充分问题，改善人民群众生活环境的重要举措。”全国人大代表、宁夏回族自治区政府财政厅厅长陈春平说。
为进一步提升老旧住宅小区群众的居住水平和品质，宁夏自2014年以来在全国率先组织开展了以既有建筑节能改造、小区基础设施、环境治理综合整治相结合的全区统一推进的老旧住宅小区的综合整治改造工作，共投入资金30多亿元，取得良好成效。“截止2017年底，全区已完成老旧住宅小区的综合整治改造2800多万平方米，近1000个小区，惠及群众大概约万户。”陈春平说。
城市治理现代化是提升城市发展质量的新态势。《通知》表示：推进城市治理现代化。以新型智慧城市评价工作为抓手，引导各地区利用互联网、大数据、人工智能推进城市治理和公共服务智慧化，建设城市空间基础地理信息数据库，力争所有市县整合形成数字化城市管理平台。
对此，全国人大代表、浙江国和控股集团有限公司董事长陈乃科认为，促进城市治理现代化，急需推动政府信息系统和公共数据互联共享。“以此消除信息孤岛，加快整合各类政府信息平台，增强政府执行力。”陈乃科说。
