一、2014年林木种苗供需情况
2014年，全市共下达苗木培育任务14万亩，为确保苗木培育任务的圆满完成，我站高度重视，提早安排，全面指导全市种苗生产，确保全市种苗供应。截至目前，全市共培育各类苗木143915.8亩、182409万株，占任务14万亩的103%，其中新育苗面积44409.7亩、64235.8万株，占任务4万亩的111%，留床苗99506.1亩、118173.2万株，容器育苗86437万株。培育的苗木分三大类30多个树种，主要有油松、侧柏、云杉、樟子松、刺槐、国槐、苹果、核桃树、新疆杨等。全市育苗单位基本做到了选对树、育好苗，科学规划，合理安排，调优结构，满足了市场需求，确保了苗圃经营的稳定性。
二、林木种苗供需形势分析
由于庆阳市育苗面积连续三年都有较大增加，小苗数量急剧增加，工程苗销售数量连续增加，预测2015年新增育苗面积增加。2014年,常见树种如油松、侧柏、云杉、樟子松、刺槐、国槐、苹果、核桃树、新疆杨等种子的采收、调剂量比2013年同期明显增加，预测2015年春季林木种子需求总量比2014年同期增加。由于林木种子采收、加工、经营者，农户、工商个体户居多，他们的经济基础差，承担风险的能力薄弱，大都是根据目前市场的需求生产、经营种子，不会过多的加工、储备种子，因此种子不会产生较大的积压现象，但能造成急需使用的种子季节性短缺等问题。2014年，我市苗木总产量18亿多株，其中大规格苗木占3%左右，中、小规格苗木占60%，中等规格的苗木占37%。绿化苗木、稀有树种的生产、供应较少，中小规格的苗木多，三年生的苗木较多，积压量较大，其它规格的苗木较少。预测2015年春季造林树种新育苗量较多，其它树种与2014年相比新育苗量也将相应增加。
三、种苗生产供应中的问题
1、由于种苗超前生产与造林绿化规划滞后的矛盾难于解决，林木种苗的生产供应完全靠市场调节，其生产的盲目性难于避免，供需关系难于平衡，加之近三年来苗木价格高、行情看好，又有当前国家、地方政府土地流转的优惠政策，一些外行企业和农民育苗大户，大规模租用土地，盲目增加、扩大育苗面积，使我市苗木种植规模过大、增长速度过快，单一品种、相同规格的苗木生产过多。预测2015年后将有大量相同树种、相同规格的绿化苗木出圃、进入苗木市场，势必造成苗木销售、市场竞争压力加大。
2、种苗执法管理人员少，市场监管力度不够。种苗生产没有按照统一质量标准去执行，造成一定的生产混乱，势必影响林业生产的质量和长足、稳定的发展。
3、良种壮苗少。当前生产上使用的种子流通渠道难以规范，种子标签使用不严格，种子产地不清、来源不明。增加了造林、绿化苗木的管护成本。
四、对策及建议
1、希望国家、地方政府拿出一部分资金投入到种子生产、经营环节，用于改造传统的采种、加工、检验、包装等机械设备，提高种子采集、加工、检验和储备能力，使之更加科学、规范，在提高生产用种质量的基础上，逐步过渡到育苗良种化。
2、种苗执法部门要严格履行种苗市场监管、监督职能。
3、对于国家、地方政府投资兴建的种质资源库、良种采种基地和保障性国有苗圃，要加强管理，发挥辐射带动作用。
4、各级政府主管部门，要有效地控制、监管苗木种植的盲目行为，及时沟通信息，帮助苗农搞好苗木销售，增加苗农收入。
